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必威官网亚洲体育官方网站 安全防范管理手册

来源:文明在线 2019-01-02

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安全防范管理手册


为维护学校教职工、学生人身和财产的安全,全面贯彻实行《上海市中小学、幼儿园安全防范管理基本要求》,我校遵循“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的安全防范管理方针,以人防为核心,特制定《上海市育才初级中学学校安全防范管理手册(文件制度版)》,努力达成“全面落实,全员参与,全程控制”的安全防范管理目标。

第一部分:学校安全防范管理人员和机构

一、学校安全防范管理人员

(一)安全防范管理责任人

1、 任职资格

学校安全防范管理责任人应是经国家法定机构培训,取得相应资质的学校校长(法人)。

2、 工作职责

1) 安全防范管理责任人是学校安全工作的第一责任人,对学校整体安全负领导责任。应与区教育局签订学校安全责任书,代表学校行政领导与学校各部门负责人及教职工签订岗位安全责任书,落实安全管理目标责任制、激励机制和责任事故追究制度;

2) 确保国家和本市有关安全防范管理的法律、法规、标准、政府机构安全防范管理文件要求在学校内得到贯彻实施;

3) 在学校管理层中授权一名成员为安全防范管理代表;

4) 明确学校内各部门安全防范管理的职责、权限;

5) 主持学校安全工作领导小组会议和安全工作行政会议。责成学校各相关职能部门按照安全防范管理方针,明确安全防范管理目标和考核要求。

6) 负责安全防范管理手册的批准,并及时传达贯彻上级部门安全工作会议精神,开展安全检查,整改事故隐患,确保学校平安;

7) 健全学校预警制度,制定和完善突发事件应急预案和预防措施。负有启动应急预案的决定权和指挥权;

8) 为学校安全防范管理体系的运行和维护提供必要的资源,确保安全经费投入;

9) 积极参加安全教育培训。组织师生员工开展安全宣传教育活动,建设校园安全学问。

(二)安全防范管理代表

1、 任职资格

1) 应获取安全防范管理责任人签发的授权证书;

2) 应熟悉掌握国家和本市有关安全防范管理的法律、法规、标准、政府机构安全防范管理文件要求;

3) 应具备任职所需的组织协调能力和应变处置工作经验;

4) 应具备3年及以上学校安全管理经历或取得上海市职业标准规定的“助理保卫师”及以上的职业技术资格证书;

5) 应符合规定的政治素质和业务技能要求。

2、 工作职责

1) 负责贯彻、实施国家和本市有关安全防范管理的法律、法规、标准、政府机构安全防范管理文件要求;

2) 负责学校安全防范管理体系建立、实施和保持;

3) 落实校园重要安全岗位人员的审核和培训、安全保卫机构的管理和运行。实行安全责任制工作考核和奖惩;

4) 负责学校安全防范管理工作的内部评估、培训等工作的计划、方案制订和实施;

5) 根据安全防范管理工作内部评估和调查所发现的缺陷,制定和采取有效的纠正和预防措施;

6) 负责向学校安全防范管理责任人报告安全防范管理体系的绩效和改进的需求;

7) 负责学校安全防范管理手册的制订和修订;

8) 负责与学生监护人、有关政府机构进行安全防范管理工作的沟通、联络,协调处理校园突发事件;

9) 配合有关部门参与学校周边安全事件的处置。

(三)安全管理干部、联络员

1、 任职资格

1) 应是学校在编在岗人员;

2) 应熟悉国家和本市有关安全防范管理的法律、法规、标准、政府机构安全防范管理文件要求;

3) 应熟悉学校安全防范管理要求和工作流程;

4) 应具备任职所需的组织管理能力和相应的工作经验;

5) 应具备2年及以上学校安全管理经历或取得上海市职业标准规定的“初级保卫员”及以上的职业技术资格证书。

2、 工作职责

1) 负责及时传达区县教育局和上级安全管理行政部门的工作要求,协助学校领导负责学校日常安全管理工作;

2) 负责制订学校年度安全工作计划,拟写年终安全工作总结,供学校安全工作领导小组审定。落实安全管理目标责任制要求;

3) 协助学校领导制定和健全安全工作规章制度,督促检查实行情况,制订突发事件应急预案,协助学生处组织预案演练;

4) 协助安全防范管理代表开展学校安全检查和安全专项整治,及时发现事故隐患,落实整改措施,确保学校平安;

5) 协助学生处、校务办公室组织开展安全宣传教育活动,提高广大师生、教职工安全意识、安全常识和安全技能。督促学校领导、有关人员依法参加安全岗位培训,持证上岗;

6) 认真学习安全工作法律法规,参加岗位培训,较好掌握基本安全常识和安全技能;

7) 加强与公安、城管、工商、卫生等部门的联系和协调,做好学校周边环境的治安、保卫工作;

8) 负责对学校运动场地、各教学楼、办公楼等教育教学区域的日常巡查,做好学校基础设施、体育器材、技防设施、特种设备、水电气的安全管理、维修、保养,发现问题或安全隐患及时整改或排除;

9) 负责做好学校安全台账记录,督促各部门做好安全防范管理日常工作记录,并收集整理安全管理基础资料,做好归档工作。

(四)保安员

1、 任职资格

1) 应具备任职所需的专业常识、业务工作经验、心智和体能,并取得保安员证;

2) 应熟悉学校的组织机构、建筑结构和环境;

3) 应着保安员规定的服装,佩带统一的标志上岗。

2、工作职责

1) 严格实行外来人员进校登记验证制度。对家长或校友来访,必须电话联系被访教师,核实后方可进校。对不履行登记手续或证件不齐备的来访人员(),应劝阻其进校,并及时向安全管理干部报告。严防与教育教学无关人员或社会闲杂人员进校。(登记本)

2) 严格实行保安工作管理制度。非上学、放学期间关闭校门,做好迟到学生、凭班主任出具证明离校学生以及节假日有正当理由并凭学生证进校学生的验证、登记工作;(学生非放学期间离校记录表、学生节假日及放学后进校登记表)

3) 加强校门周边、校园场地、教学楼的巡视、清场及夜间巡查工作。发现学生滞留或有危险行为应耐心劝阻。发现教室门窗未关应及时帮助关闭,开启应急照明和技防设施。发现无人认领的不明物品应及时处理;(巡查记录本)

4) 经常检查门卫室的通讯设备,报警视频监控装置,确保其完好有效;(门卫室通讯设备、报警视频监控装置检查记录本,设计时要写明具体设备)

5) 分检校外送达的资料和邮件,并交相关部门人员;

6) 做好学生上学、放学期间的校门口保卫工作。

(五)全体教职工(包括实验员、专用教室管理员、组室安全员等的安全岗位职责)

(资质)

1、 学校党支部书记安全岗位职责

1) 监督学校行政领导和各部门落实安全防范管理的宣传教育、隐患整改、安全责任制奖惩等工作;

2) 履行“一岗双责”的规定。支撑校长实行安全防范管理工作行政领导责任制,在校长离校期间全面负责校园安全防范管理工作。协助行政处置学校突发性公共事件;

3) 发挥党组织的核心堡垒作用。加强学校精神文明建设,加强教师职业道德建设,做好师生员工安全文明的宣传教育,自觉遵守各项安全制度和文明公约。督促学校工会、共青团、少先队积极参与安全文明工作;

4) 关心教职工的工作学习和身心健康。掌握校内各种不稳定因素的信息,及时上报,做好疏导排除工作。

2、 工会主席安全岗位职责

1) 履行教代会职责,定期听取学校安全工作汇报,提出建设性意见。积极参与安全防范管理、安全责任制考核奖惩工作;

2) 加强工会安全职责建设。学习、宣传有关安全生产的法律法规,传达上级工会对安全防范工作的要求,依法维护教职员工生命安全与身心健康的权益;

3) 主动关心教职员工及家属的工作、生活、学习情况,了解教工的需求,及时排除不稳定因素,构建和谐校园;

4) 积极办好教工之家,开展有益于教职员工身心的文娱、体育活动;

3、 教导事务部主任安全岗位职责

1) 贯彻教育部《中小学公共安全教育引导纲要》和《上海市中小学生命教育引导纲要》,负责制订并落实学科课程中安全教育的内容与教学安排;

2) 加强教师安全责任意识教育,制订教学要求,落实本校教学日常安全的巡查和督促制度,防止学生意外伤害事故的发生;

3) 组织专用教室、图书馆等人员密集场所突发事件和教学事故应急预案的制订、演练;

4) 负责教学安全事故的信息传递、汇报和处置。

4、 学生事务部主任安全岗位职责

1) 按照教育部《中小学公共安全教育引导纲要》和《上海市中小学生命安全教育引导纲要》、《上海市学生民族精神教育引导纲要》的要求,加强与教学处、共青团少先队组织的协调,共同制订并落实安全教育的宣传主题和教育要求,实施各年级各学科的安全教育活动。汇总安全教育活动资料;

2) 负责制订学生事务部安全岗位职责。引导年级组长、班主任、心理辅导教师、青保教师等教职员工制订安全岗位职责;

3) 加强班主任队伍建设。发挥年级组长和班主任作用,做好学生行为规范教育和安全教育,做好各类特殊学生的帮困助学工作,提高班集体的安全管理能力。引导班主任做好行为偏差学生的教育工作;

4) 负责学校大型集体活动与社会实践活动的安排和安全管理。制订活动安全应急预案。健全班主任应急联络网。一旦发生重大安全事故应及时报告,正确处置;

5) 加强学生思想品德教育、行为规范教育;

6) 责成卫生老师及时收集入学和转学新生的体质情况,汇总全校学生的体质情况。将其中特异体质、特定疾病学生情况上报校长室,告知班主任和任课教师,并采取相应的防范措施。责成有关年级组长、班主任和卫生老师做好学生体检工作;

7) 落实学生出勤反馈制度,严格学生请假制度。责成卫生老师做好必要的晨检。

5、 后勤安保部主任安全岗位职责

1) 根据《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法规,制订教育服务处安全岗位职责。引导服务处各岗位员工制订本岗位安全职责;

2) 加强各岗位员工的安全责任意识教育,强化重点安全岗位人员的安全培训,做到持证上岗;

3) 规范安全管理,做好各后勤岗位安全工作的日常检查、定期抽查、专项整改。做好预防灾害性天气和防火防爆防盗的安全工作;

4) 参与学校应对自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急预案的制订、演练。配合校长室、学生事务部做好大型集体活动、人员密集场所的消防逃生、防盗、防歹徒入侵的应急措施;

5) 负责学校食堂经营单位资质和特殊许可证的检查。负责学校机动车驾驶员资质审查以及车辆分类、核载、安全行驶管理工作;

6) 制订学校年度安全资金使用计划,确保安全资金的投入;

7) 负责学校基本建设的安全管理工作。

6、 人事干部安全岗位职责

1) 做好教职员工的人事档案保管工作。做到安全保密,及时清理内部资料。健全教职员工的安全应急网络,便于学校领导及时处理突发事件;

2) 协助安全防范管理代表(分管校领导),负责安全重要岗位人员、引进人员的审核和培训工作;

3) 协助安全防范管理代表(分管校领导),认真听取教职工意见,妥善处理教职工劳动人事方面矛盾,排除不稳定因素。

7、 教研组长安全岗位职责

1) 结合学科教学特点,引导教研组教师将安全教育融入学科教学中。定期召开安全应急处理程序会议,引导教研组教师正确处置突发事件,每学期至少一次。(教研组教师应急事件处理程序会议记录表)

2) 做好学科专用教室、专用设施设备器材的安全检查和安全隐患整改。特别是抓好化学危险品和体育器材的安全管理,每学期至少两次。(体育组:体育器材安全检查记录表;科学组:化学、物理、生物、科学等实验设施设备器材安全检查记录表;技艺组:电脑房、音乐室、美术室、劳技室设施设备安全检查记录表;社会组:史地专用教室设施设备安全检查记录表。)

8、 年级组长安全岗位职责

1) 结合本年级学生年龄特点和教育要求,负责制订本年级集体活动方案并有安全教育的环节;

2) 每学期至少安排一次安全主题教育课程,引导各班级开展形式多样的安全教育活动;

3) 加强与工会组长的协作,加强与相关教研组组长的沟通,落实日常安全管理制度。负责学生集体活动的组织工作和安全防范、处置工作;

4) 引导班主任与任课教师加强对各类特殊学生的关心和帮助;

5) 加强文明班组建设。关心教师的学习、工作和生活,督促教师自觉遵守师德公约。

9、 班主任安全岗位职责

1) 负责落实班级安全管理措施。加强每天教室内各类设施的例行检查,发现特殊情况或安全隐患应及时向年级组长、教育服务处汇报,重大问题直接向学生处或校长室汇报;

2) 根据学校或年级组的安排,以学科教学、主题宣传、社会实践和应急演练为载体,组织适合学生年龄特点、兴趣爱好的安全教育活动,加强学生的安全意识和安全常识教育及安全技能的培养和训练,提高学生自我保护和同学之间自救互救的能力。做好各种集体活动之前的安全宣传教育;

3) 健全班级联系网络,便于发生突发事件时及时通知学生与家长。主动加强与任课教师、家长的联系,妥善化解学生之间、学生与教师之间发生的非原则性矛盾;

4) 及时联系未按时到校学生的家长,了解原因;学生特殊原因离校,必须履行请假手续,同时做好与家长的联系工作,以防意外事故发生;

5) 敬重学生人格,遵循学生成长规律,加强思想品德教育、行为规范教育。随时听取学生和家长意见,关心学生身心品行、思想学业和家庭经济等变化,及时给予关心、帮助和教育。对行为偏差、心理偏差的学生,要及时与家长联系,重点关心,做好耐心细致的纠正疏导工作;

6) 加强学生自律和他律意识,学会敬重,增强社会责任意识。教育学生自觉遵守与维护公共场所的规定和秩序,不进入未成年人不应进入的场所,教育学生不参加影响和危害社会的活动。善于树立典型性教育案例,引导学生初步树立正确的人生观和价值观;

7) 负责本班学生发生意外伤害事故的现场处置、联系家长等事宜。

10、组室安全员岗位职责

组室安全员负全面负责所在办公室等办公场所的安全工作,具体如下:

1) 根据《》要求,每日下班前检查各项设施设备的关闭情况,并如实填写《》。若组组室安全员非最迟离开者,需委托他人检查安全情况,填写记录本,并于第二天检查记录本填写情况;

2) 积极参加安全员会议,并向同组室人员传达、宣传有关会议精神,及时制止组室内人员的不安全行为;

3) 做好组室内设施设备的安全检查工作,发现安全隐患及时报有关部门整改。(组室内设施设备安全检查记录表,每学期开学前全面检查一次)

11、体育教师安全岗位职责

1) 根据《学校体育工作条例》,熟悉相关年级体育与健康课程标准、教学要求。体育教研组长应制订体育课、体育锻炼活动、学校运动队训练安全保护措施和突发事件的应急预案;

2) 体育教师每学年必须与卫生老师联系,了解所教班级特异体质学生情况,严禁这类学生参加不适当的体育运动;

3) 做好课前安全准备工作。课前必须认真检查教学用运动器械及场地的安全性。掌握教学班特异体质、特定疾病学生的身体情况,按规定做好免修、病休记录工作;

4) 在准备活动中,对学生进行安全教育,进一步增强学生的自我保护意识,充分做好学生的准备热身运动;

5) 在体育教学中,加强讲解和示范,发现学生有不正确或违规动作,及时劝阻,引导纠正。对运动量大、有危险性的项目必须加强保护措施;

6) 在教学中,教师必须自始至终在运动场地上组织引导,监护学生的活动,不得擅自离岗,以防学生伤害事故的发生。一旦发生意外伤害事故,应及时将学生送学校卫生室救治,或配合卫生教师送医院治疗。同时报告学校领导,通知班主任和学生家长;

7) 课后应及时收回体育用具,将体育器材放置在安全的地方,悬挂好告示标志;

8) 加强业务培训教育,提高应急救护的常识和技能。

12、卫生保健教师安全岗位职责

1) 根据《学校卫生工作条例》和相关法律法规,参与制订学校卫生工作规章制度及公共卫生突发事件应急处理预案,参与公共卫生突发事件应急演练;

2) 及时认真治疗学生在校园内发作的常见病,对疑难重症和在校园内发生的学生意外伤害者实施紧急救治,并及时与家长取得联系,同时护送医院就诊;

3) 落实健康教育课程,普及师生员工的健康促进教育和急救常识,培养学生良好的卫生习惯。积极开展爱国卫生运动和红十字会相关工作;(  学年  学期健康教育广播内容统计表)

4) 做好疾病防治的宣传教育,加强疾病的控制和预防。一旦发现传染病等情况,应当及时报告,并采取紧急措施,严防疾病的扩散、传播。

5) 建立健全学生每人一卡的健康档案制度。每学期做好入(转)学学生的体检报告、疫苗的接种资料。每天汇总学生的出勤率,对身体不适的师生做好登记工作和妥善处理。一旦发现有疑似情况,必须及时报告校长室以采取相应措施。

6) 每学期第一周向全校学生发慢性病(特异体质)调查表。把调查表收回后将结果输入电脑。一份保存在卫生室。并将问题学生的情况以书面形式分别通报班主任和体育老师。(全校各班特异体质学生统计表、通知单、学生特异体质调查表)

7) 加强校园巡视和卫生检查。督促有关部门做好教室通风采光、师生饮食饮水卫生工作。对食堂从业人员晨检,对食品的采购加工及环境卫生等进行检查督促。配合街道做好灭“四害”工作。

8) 按照药品管理制度,做好学校卫生室的常用药品和器材的采购入账、妥善保管,正确使用,及时清理过期药品。

13、心理老师安全岗位职责

1) 根据青少年生理心理特点,负责制订本校心理教育计划。开设心理辅导课。定期组织学生、家长和教师的心理健康测查、讲座和培训;

2) 负责师生的心理咨询工作。发挥学校心理咨询室的作用,针对学校需要和学生实际情况,配合校长室、学生处、青保教师和班主任,做好个别化的心理疏导。做好相关治疗记录的整理归档和保密工作;

3) 对有心理障碍的学生和有严重问题的学生,应及时与班主任和家长联系,共同做好心理健康教育。

14、财务人员安全岗位职责

1) 制订财务室安全管理岗位职责。负责财务室技防、物防设施的日常管理和使用。发现安全隐患,应及时采取措施并向后勤安保部主任或校长室汇报;

2) 严格实行财务安全制度,妥善管理学校贵重物品和现金。

15、专用教室管理员安全岗位职责

1) 做好专用教室使用情况登记;(专用教室使用情况登记表)

2) 确保专用教室设施设备完好有效;(专用教室设备维护、保养记录表)

3) 保持专用教室干净整洁,并经常通风,保持干燥,避免内部设备受潮、霉变;

4) 下班前检查专用教室内各设备关闭情况,及时上锁;

5) 应经常对专用教室进行安全检查,发现异常情况及时处理并报告。

16、一般教师安全岗位职责

1) 两分钟预备铃响应到达教室,核查学生出勤情况,若发现有非正常缺勤情况,应及时联系班主任或年级组长;

2) 在教学过程中学生发生意外情况,应按《安全首问责任制》及时处置;

3) 加强课堂纪律教育,引导有序开展课堂活动。

二、学校安全防范层级管理机构及各部门安全管理职责

(一)综合办公室

1、 在校长领导下,贯彻实行党的路线、方针政策和上级部门的指示决定;

2、 负责组织安排校级安全工作行政会议和重要活动,做好会议记录,整理会议纪要,并检查会议决定的贯彻实行情况;

3、 负责校级安全工作公文收发、传阅、批办、缮印,认真做好上级机关及校领导批示的查办工作;

4、 做好调查研究,及时了解、汇集涉及安全工作各方面的情况,为校领导的各项决策提供参考意见和材料;

5、 负责安排行政值班,完善行政值班制度;

6、 负责重大节日和校内重大活动安全工作宣传标语的定制张挂,保障大型活动的顺利进行;

7、 做好各种政治学习的材料和报刊的订阅工作,加强对教工的法制宣传教育,教工的安全意识教育;

8、 负责学校的信息安全管理工作;

9、 负责学校安全档案的管理工作;

10、承办校领导交办的其他工作。

(二)教导事务部

1、 严格实行上级和学校所颁布的安全保障制度,加强对任课教师的安全意识教育,并严格检查,督促安全工作,制定落实相应的安全管理工作考核制度。

2、 督促检查教师上课期间学生安全、课堂教学纪律。

3、 确定专人负责教学安全检查。

4、 参与安全事故的紧急救援工作,协助做好安全防范工作。

5、 及时发现和排除其他的安全隐患情况。

(三)学生事务部

1、  在学校主管领导带领下,做好学生安全教育工作;

2、  定期为学生举办安全教育培训工作。如:对学生进行普法宣传教育和安全防范教育(交通、防毒、防盗、防火、防其它事故)、安全法制教育、安全交往教育等。强化学生的安全意识和责任意识教育;

3、  利用宣传栏、板报、橱窗、广播站等做好交通、防火、防盗、防溺水、防雷击等安全专题宣传教育工作;

4、  做好学生集体活动和上下楼梯的安全防范工作;

5、  协助作好与外界相关部门(如派出所等)的联系和沟通工作。

6、  组织师生进行安全演练,增强广大师生的防范能力和自救自护能力,在年底全部完成应急演练工作;

7、  对学生进行必要的文明、诚信、礼仪等方面的教育引导,对心理脆弱的学生进行定期疏导;

8、  保证其他教育活动的安全;

(四)后勤安保部

1、组织好后勤职工的政治学习和安全法规、安全常识学习;

2、明确全体后勤工作人员的分工,落实岗位培训和安全岗位责任制;

3、确保教学设备、教学器材和场地的安全使用,教室和实验室器材的安全使用;教室及实验室后门必须打开,严禁上锁;

4、负责全校实验室等专用教室的管理工作,建立健全实验室等专用教室各项安全管理制度,定期引导、督促、检查相关的安全保卫工作;

5、做好危险化学药品管理工作。按照有关规定明确专人负责,严格按规程管理和使用危险化学药品;

6、负责学校的网站安全管理工作;

7、严格财经纪律,做好财务工作,编制学校经费的预算,并定期向校长报告实行情况,年终提交决算报告;严格财务手续,管理好财务档案,定期进行审计;

8、管理好校产校具和其他物资设备,建立物资档案;完善各种规章制度,如购物申请、审批制度、入库验收登记制度、保管制度、领物登记制度、维修保养制度、报损核批制度。保证各种维修及时到位,杜绝楼道、校园及本处室的长明灯现象,杜绝卫生间的长流水现象;

9、把好食堂卫生安全关,加大对学校食堂食品卫生安全的监督管理力度,严禁食堂炊事人员无证上岗,确保不发生师生集体食物中毒事件;

10、防火,积极配合消防管理部门,加大对《消防法》和消防安全常识的宣传力度,增强师生员工的消防意识和防范能力;按照消防部门的标准在校内人群集中的重点场所配齐各种灭火器,安装应急照明灯,张贴各种疏散标志并符合要求,确保消防及疏散通道的畅通;

11、防触电,注意电线线路安全检查及维护。安全预警。注意防盗、防爆、防毒,切实做好校内安全隐患的排查和整改工作;

12、做好学校的安全保卫工作,加强门卫管理,严防偷盗现象和各种破坏活动发生,确保学校教育教学工作的正常进行;

13、经常检查督促门卫和有关人员实行学生物品保管制度、值班制度、等各项安全保卫制度,组织安排保安在节假日值班、巡逻,进行安全检查;

14、负责安排教职工值班,完善教职工值班制度;

15、及时处理校外人员流窜入校对学校教育教学的干扰活动及校内突发事件;

16、经常与辖区公安部门取得联系,加强警校共建,主动争取公安部门对学校治安工作的支撑和引导,加强学校内部治安管理。



第二部分:学校安全防范管理工作机制

一、   学校安全防范管理硬件系统(设施、设备和器具)

二、   学校安全防范管理App系统

(一)安全首问责任制

学校安全管理必须群策群力、协调配合、齐抓共管、形成合力,才能实现“全面落实,全员参与,全程控制”的安全防范管理目标。因此特制定安全首问责任制。

1、 安全首问责任制是指对安全隐患、安全事故、学生违纪等现象,第一见证人在第一时间内必须做出及时处理,及时汇报的制度。

2、 首问责任人的认定:

全校干部和教职工无论是在校内、还是在校园周边,无论是组织学生外出活动、还是组织学生校内各种活动,只要是第一时间正在或赶到学生管理、安全事件发生现场的人员,就是该事件的首问责任人。

3、 首问责任人的责任:

首问责任人在事件发生时,必须承担如下责任:

1) 要尽最大努力制止事态发展,防止事态进一步恶化;

2) 对于首问责任人能够现场处理的事件,要积极主动地妥善处理;

3) 对于首问责任人不能现场处理的事件,要在控制住该事件局面的同时,必须第一时间通知学校领导和有关人员;

4) 在学校领导和有关人员到达现场后,及时汇报该事件发生的经过,如情况需要,首问责任人还必须协助学校领导和有关人员处理该事件。

4、 责任的追究办法:

全校干部和教职工都要高度重视学生管理和安全工作,每个人都可能成为学生管理和安全工作的首问责任人。一旦成为首问责任人,就必须履行首问责任人的职责。如果发生安全事件,由于首问责任人不履行职责,故意回避,不闻、不问、不管,不及时处理,给师生造成伤害,给学校造成损失,在社会上造成不良影响,学校一经查实,视其情节轻重,分别给予通报批评、纪律处分、经济赔偿,情节特别严重者要追究刑事责任。

(二) 综合办公室方面安全管理制度

1、 学校行政干部节假日值班要求

1)  按办公室确定的值班要求准时上岗,严格遵守值班时间,不得擅离岗位;

2)  不定期巡视校园,处理突发事件。发生重大或紧急事件如火警等,要果断启动应急预案,并及时报告学校领导和相关部门;

3)  接待来访、来电,及时处理有关事宜;

4)  引导监督值班教职工、门卫,并与他们保持联系,及时了解学校情况;

5)  认真填写值班记录,离校时将记录本交门卫室。(行政值班记录本)

2、 学校行政干部日常护导要求

要求 时间 主要工作

进校护导 7:30—8: 00

1、 未到进校时间,对早到学生进行教育、管理;

2、 对进校礼仪不到位的学生进行教育,处理偶发事件。

课间、午间巡视 课间、午休时间 校园巡视,制止学生不当行为等。

3、 档案室安全管理制度

1)  档案室是学校党政文书资料、从事档案保存使用的场所,列为学校安全管理要害部位,档案员应特别做好安全工作;

2)  档案室是机密部位,非档案员未经批准,不得随便进入室内;

3)  各类资料进入档案室,必须严格登记制度、借还制度,机密资料、人事档案严防丢失、严防泄密事件的发生;

4)  档案室应通风、透气、干燥,做好防湿、防虫蛆的工作;

5)  室内消防器材、报警设备常年完好,性能良好有效;

6)  严禁将任何火种带入室内,任何人不准在档案室内吸烟;

7)  门窗坚固防盗,档案员随手关窗锁门,假期、节日要特别加强看护,确保安全。

4、 印章安全管理制度

1)  学校党政公章、各部门的公章、财务专用章、合同专用章都应有专人保管、启用,严格实行领导批准使用制度;

2)  任何部门的公章,未经单位、部门领导批准不得带离办公室或借给他人使用;

3)  保管人员要妥善保管好印章,掌握使用原则,不得随便为他人加盖公章。

(三) 教导事务部安全管理制度

1、 体育教学、体育活动、游泳课安全制度

体育教学:

1)  任课教师必须在上课时讲清楚运动注意事项,准备好必要的安全防范措施,严格实行体育用具使用前的安全检查;

2)  学生必须遵守课堂常规,按时上课,听从指挥、不迟到早退;

3)  上体育课任课教师必须穿运动服、球鞋;

4)  认真做好准备活动;

5)  学生要听从教师引导,学会正确的运动技术和自我保护技能;

6)  体操练习要在教师的引导下相互保护、帮助;

7)  体育课或课外锻炼中,凡出现受伤情况,应及时送往校医务室或医院,并及时向学校领导汇报。

体育活动(包括体锻课):

1)  体育活动实行谁组织谁负责的原则。体育教研组长要具体负责体育场地器材、设施的管护,定期或不定期进行检查。教师组织学生体育活动,要认真检查体育设备,对已损坏,不符合要求的设备,严禁学生使用,及时报修并出示警示标志;

2)  开展活动前教师必须对学生进行安全教育,讲明活动要领,做好示范、引导以及防护工作,运动前做好各项准备活动;

3)  教师不得引导学生开展有危险性的活动,学生不准离开教师自行开展有危险的活动,学生要听从教师引导,学会正确的运动技术和自我保护技能;

4)  在体育活动中教师有组织、引导的责任,因组织引导过错造成学生身体伤害事故教师要负责任;

5)  教师不能强行让学生做一些力所不及的运动;

6)  学生在参加田径、军训和赛跑及召开校运会时,教师要事先了解学生病史,身体不适者、特异体质者严禁参加。

课堂教学:

1)  学生应在两分钟预备铃响时回到教室或专用教室(体育课或体锻课时到达操场),做好课前准备;

2)  教师应在两分钟预备铃响前到达教室(或操场),核查学生出勤情况,若发现有非正常缺勤情况,应及时联系班主任或年级组长;

3)  教师应加强课堂纪律教育,引导学生有序开展课堂活动。

4)  学生应遵守课堂纪律,不擅自离开教学区域,按老师要求参加课堂活动;

5)  在教学过程中学生发生意外情况,教师应按《安全首问责任制》要求及时处置;

课外辅导:

1)  爱心课后教师若需对学生进行课外辅导,应让学生及时联系家长,并做到学生在教师在,确保辅导后学生及时离校;

2)  教师若需组织学生在双休日、假期等非教学期间到校进行竞赛辅导,需获得教学处批准,并负责告知学生家长辅导时间。应加强学生在校期间的安全管理,确保学生在辅导结束后按时离校。

外出竞赛:

1)  教师不得组织学生参加由非教育系统组织的竞赛;

2)  教师组织学生外出参加竞赛必须事先获教学处或学生处批准;

3)  教师应做好学生参加竞赛前的安全教育,做好组织管理工作。并通知学生家长活动时间;

4)  学生应按教师要求认真参加相关竞赛活动。

(四)学生事务部安全管理制度

1、 组织学生外出活动安全管理制度

1)  不经学校同意,各年级、班级不得组织学生外出活动;

2)  组织学生外出活动(社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等)要制定有周密的计划和安全措施,活动方案必须经学生处审阅同意后方可实施。组织到上海市以外地区活动的需经学校领导审批;

3)  活动的路线、地点,事前应进行调查;

4)  活动前要对学生进行安全教育;;

5)  活动来往的交通工具应向专业运输部门租用,遵守乘车安全要求,严禁超载带人带物。行前要求营运部门对车进行检修;

6)  活动地附近有河流、水库的,没有组织措施或不具备安全条件的,不能让学生下水;

7)  凡外出参加各种活动,学校领导必须对活动全过程进行监控。

2、 学生集会、做操安全管理制度

1)  学校集会、做操应以班级为单位,班主任跟班,由专人负责统一指挥,保证集会、做操的纪律;

2)  上下楼时不要拥挤,不催促学生快跑,要按学校规定的路线行进,由班主任负责疏散管理,进出会场要有序,严防挤压事故的发生;

3)  各班要按指定位置就座或站队,防止学生乱窜,避免意外事故的发生;

4)  学校有关领导必须对集会、做操活动实行全过程监控,以防意外事故发生。

3、 学生日常安全制度

1)  上下楼自觉靠右行走,不急行、不拥挤;

2)  严禁在楼道上,教室内追逐打闹和奔跑,以免滑倒和摔伤;

3)  严禁攀爬学校任何一处的的围墙,门窗、围栏、阳台及树木、球架;

4)  不准携带易燃、易爆、有毒物品及凶器进校。

5)  若照明灯和电风扇等电器发生故障,不得私自动手排除,应报告教师或后勤安保部,由学校电工进行故障排除,不得打开配电箱,触摸电器开关。消防器材未经许可,不得随意搬动;

6)  大扫除时注意安全,对高处的玻璃窗和无阳台窗子的外部,不要勉强擦拭;

7)  未到放学时间,不能私自出校门;

8)  做文明学生,不要有任何故意伤害他人、窃取他人财物的行为,不允许在任何场所参与打架斗殴;

9)  察觉到有不安全因素应及时报告老师。遇事沉着,以保全自身安全为重,不冲动蛮干;

10)  上专业课要严格遵守实训室的有关安全要求完成实训;

11)  课外活动和体育锻炼,要按有关安全规则进行;

12)  在往返家校的路上,要注意交通安全,行路要严格遵守交通规则;

13)  参加学校组织的校外集体活动,要严格遵守活动纪律,不得擅自离队个别行动。

4、 学生人身及个人物品安全管理制度

1)  学生人身安全受法律保护,任何人不得侵害学生人身安全;

2)  任何人不能体罚或变相体罚学生;

3)  学生之间应团结友爱,严防发生斗殴打架事件,故意伤害他人要负一切经济法律责任;

4)  学校任何部门不能组织学生开展有害学生身体健康的活动。如擅自组织造成后果的由组织者负全部责任;

5)  学校任何人无权对学生进行人身搜查、限制人身自由、扣压物品或正常书信,更不准私拆他人信件、包裹;

6)  不能歧视个别生理有缺限和“后进”的学生,所有学生在政治上一律平等;

7)  对于有危险的劳动项目学校不得安排学生参加;

8)  充分发挥学生的自主管理能力,学生个人物资由其本人负责保存,应该认真做好安全防范工作;

9)  学生身边不能超规定存放现金;

10)  学生的重要生活用品和学习用品,个人应注意保管,严禁放在教室里过夜。

5、 学生安全教育制度(包括演练)

1)  学校应按照上海市课程标准和课程设置要求,将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力;

2)  学校在开学初、放假前,应有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后,学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定;

3)  针对不同课程实验课的特点与要求,对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育;

4)  对学生进行用水、用电的安全教育;

5)  对学生开展安全防范教育,使学生掌握基本的自我保护技能,应对不法侵害;

6)  对学生开展交通安全教育,使学生掌握基本的交通规则和行为规范;

7)  对学生开展消防安全教育,使学生掌握基本的消防安全常识,提高防火意识和逃生自救的能力;

8)  每月至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法;

9)  学校应通过召开家长会、发放告家长书等形式,督促监护人在日常生活中加强对被监护人的各项安全教育。

6、 教室安全管理制度

1)  教室的门窗必须常年保持完好,任何人不得故意损坏;

2)  门窗发现损坏,班主应及时报修,同时采取相应的防范措施。教育服务处必须及时处理;

3)  教室门的钥匙班级应指定专人保管,门窗每天落实值日生随时关锁好;

4)  学生课桌内除放书籍课本、学习用品外,不要存放其他任何贵重物品;

5)  学生不能在教室内追逐打闹;

6)  学生不能在课桌上乱写乱画,更不得用刀具刻划;

7)  教室内不能乱拉私接电源、私设插座;

8)  学生在无保护措施情况下不能擅自登高擦洗户外窗玻璃,防止发生意外事故。

(五)教导事务部、后勤安保部等安全管理制度

教导

1、 电脑房及主控室安全管理制度

1)  电脑房及主控室设施应符合国家有关规定,认真做好电源防护、防盗、防火、防水、防尘、防震、防静电等工作,必须安装防盗门窗和报警装置,报警装置须与当地派出所或学校值班室联网机房应根据实际情况配备适用的灭火器具,管理人员应熟知使用方法;

2)  严格控制进出人员,不能将陌生人带入主控室操作;

3)  学生使用微机,必须服从老师的指挥,按程序操作。注意爱护公物,防止人为损坏;

4)  应经常检查现有的报警设施,下班、节假日要及时接通报警设施电源,发现失灵,及时报修;

5)  发现微机使用电源损坏,要及时报修,以防造成更大的损失;

6)  服务器、工作站未经主管部门领导同意,不得借用到校外;

7)  严禁火种进入机房,不准在机房内吸烟。

2、 办公电脑安全管理制度

1)  各办公室教学公用微机为本室人员使用,其他人员不得擅自动用;

2)  任何人不能在教学、办公用微机上玩游戏、聊天和登录黄色网站;

3)  禁止在计算机网络上发表违法或有害国家的议论;

4)  下班时组室安全员(或由安全员委托人员)应及时关机、切断电源。

3、 网络中心安全管理制度

1)  学校网络管理中心必须认真实行《中华人民共和国信息系统安全保护条例》;

2)  任何部门或个人,不得利用联网计算机从事危害学校网及本地局域网服务器、工作站的活动,不得危害或侵入未授权的服务器、工作站;

3)  严禁任何人在校园网上使用来历不明或有毒App;

4)  禁止利用校园网制作、复制、查阅和传播违反国家法律法规、不利国家安全稳定的信息以及黄色等有害师生身心健康的信息;

4、 文印室安全管理制度

1)  非本室工作人员不得逗留室内;

2)  禁止将任何火种带入室内,严禁吸烟;

3)  文印人员必须保守秘密,不得将未公开的文件、试卷内容传播给他人;

4)  文印人员应管好室内公共财产,经常做好机件的维修和保养,发现故障及时与有关部门联系予以维修。同时做好一体机、复印机、计算机、空调、打印机等贵重物品的用电安全工作。

5、 校园广播、电视控制室安全管理制度

1)  校园广播、电视控制室是学校的重要宣传基地,为学校教学、宣传教育工作服务。转播、直播、自制节目必须事先订立计划,经学校有关部门批准;

2)  宣传、教育内容要讲政治、讲文明,要和党中央的方针、政策保持高度一致;

3)  非工作人员不得随便进入工作室,不准在工作室内吸烟或使用任何明火;

4)  工作人员必须按照技术要求的工作程序启用各种机器设备,严防人为损坏设备;

5)  工作人员应随手关窗锁门,认真做好安全防范工作。

6、 专用教室安全管理制度(多媒体教室、音乐室、美术室、劳技室、乐队排练室、OM室、创新实验室、机器人室、心理活动室等)

1)  使用专用教室必须认真负责地填写好专用教室使用记录;(专用教室使用记录本)

2)  未经老师允许,学生不能单独使用专用教室;进入专用教室后应按指定座位就坐,不得大声喧哗,不吃零食,安静有序守纪律;

3)  在专用教室上课学生必须听从教师的统一指令,合理使用仪器设备,如有损坏遵章赔偿;

4)  专用教室内的电源及空调设备一律由管理员掌握操作,其他人员切勿乱动;

5)  离开专用教室时应将仪器设备、桌椅等复位。

后勤安保部

1、 校舍定期检查维修制度

1)  每学期开学前应对校舍进行全面检查,日常应开展经常性的巡视,运用不同的检查方法,对校舍及其设备进行监测,并做好检查记录,以便及时发现和消除隐患,保证房屋安全使用;(校舍安全检查记录表)

2)  要做好校舍的养护工作,做到随坏随修。要根据季节的不同,提前做好更换窗纱、防寒保暖、换季维修工作;(校舍日常维修记录表)

3)  经常对楼道、楼梯设施,尤其是消防设施、安全通道路标等进行检查,发现问题及时整改;

4)  配合区教育局基建站,在全面考虑,统筹安排的前提下,做好修缮计划,定期进行维修并做好施工期监督管理;

5)  结合基建,进行危房改造。对于使用年限较长,危及安全的校舍要进行大修。

2、 物资保管安全管理制度

1)  学校购买物品应严格履行领导审批手续,固定资产应及时入账;

2)  财产保管员应健全物资保管账册,进出库手续齐全、账物相符、不出差错;

3)  贵重物资、易燃、易爆物品,要更加严格管理,不能随便散失,严格领用审批制;

4)  各实训室、专用教室、组室的物资均有专人负责保管,门、箱、橱上的钥匙由专人保存,领用、借用手续齐全,防盗、防护设施配齐,不使物资受损失;

5)  财产保管员要定期检查财产保管室,关好门窗,发现不安全因素,必须及时采取整改措施。(财产保管室安全检查记录表)

3、 学校水电安全管理制度

1)  全校教职员工要认真学习安全用电常识,同时教育学生不要玩弄学校电器设备,不要使用大功率电器设备;

2)  非专业人员不能擅自乱拉乱接水管、电线,私安电器设备。专业人员安装必须严格按照操作规程作业,严禁带电作业;

3)  学校水、电工应持操作证上岗;

4)  学校的输配电室,要标明“有电危险”标记,专业人员应严格按操作过程操作,严禁非专业人员入内;

5)  维修设备、线路等应严格按操作规程操作,停电前要进行书面通知,电源开关上应挂有停电、送电标牌,维修完后应进行全面检查,待通知后才能复电;

6)  对全校用水、用电设备及线路必须定期进行巡查,发现问题及时处理;

7)  严禁设备及线路超负荷运行,严禁设备线路、管路带病使用;

8)  专业人员在维修高空线路设备时,必须要有两人以上,严禁一人操作,并要备有安全保护设施,严禁违章作业;

9)  在停电维修时,配电室要留有值班人员,待维修完成后,接通知后才能复电,防止误操作;

10)  学校水、电工应加强安全常识学习,提高安全防范意识,确保人身设备安全。

4、 食堂安全管理制度

1)  厨房外应悬挂“厨房重地、闲人免进”的醒目招牌,非厨房工作人员严禁入内;

2)  厨房工作人员必须进行体格检查,身穿厨房专用工作服,持健康证上岗,身体不健康者禁止进入厨房;

3)  厨房工作人员应坚守岗位,严禁脱岗、串岗;

4)  必须按照“食物管理规定”生熟食物分别归类存放。必须按照“食品留验制”要求,每天将各种食品取样留存24小时;

5)  严格实行食品卫生法。食堂不能供售过期、发霉、腐烂变质及“三无”产品的食物。食堂及所使用的器具必须按规定、按要求进行消毒处理;

6)  食堂内不能寄放易燃易爆及有毒、有害物品,食堂内设置必要的消防器材;

7)  食堂过道上方禁止搁放容易掉落的物品;

8)  禁止在食堂内追打、抛掷、围哄和无理取闹;

9)  食堂工作人员若发现不安全隐患,马上整改;发现异常情况,在妥善处理的同时,及时报告;

5、 电工安全管理制度

1)  电工必须配合有关部门负责合理、规范地布设校园电源供应系统,任何部门不得擅自调整、更改电路;

2)  电工必须持有上岗证,无证者不得从事接电工作。拉接电源、安装电器设备,必须严格实行操作规程;

3)  电工对学校的电器设备,必须经常检查,发现损坏、老化应及时修理,自身不能解决的要及时书面报告学校领导,请求尽快解决,严防发生触电事故;

4)  电工对师生报修的电器设备,应及时前往修理,如不能修复,该暂停供电的则暂停供电,不得拖延耽误,预防发生意外事故;

5)  学校放假期间,电工应对全校电路状况进行一次全面性的检查,不需用电的部位统一切断电源,确保假期安全。(学校电路状况检查表)

6、 校园机动车安全管理制度

1)  除学校车辆和教职工上班车辆外,校内不能长期停放机动车辆;

2)  机动车进入校园一律不能鸣号,并减速慢行,载重车辆一律不能进入校园操场,防止损坏场地;

3)  机动车进入校园应服从门卫保安人员的指挥,按指定位置停放,严禁乱停乱放;

4)  驾驶员应及时将机动车的车门关锁好,钱包、贵重物品不要放在车内;

5)  校园内人员较多,行车时驾驶员应特别注意安全,防止撞人、撞物。

7、 消防安全工作制度

1)  学校应贯彻实行消防法律、法规、规章和技术规范、标准,实行全员防火安全责任制;

2)  应建立学校防火档案,确定防火安全重点部位,严格管理;

3)  实行防火日检查制度,建立日查记录;(防火日查记录表)

4)  开展防火常识宣传,组织防火安全检查,及时消除火灾隐患;

5)  按照国家有关规定配置、维护消防设施和器材,确保消防设施和器材完好、有效。(消防设施、器材配置表;消防设施、器材检查维修表)

6)  保障疏散通道和安全出口畅通,设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明设施;

7)  当火灾发生时,及时组织全校师生疏散,扑灭火灾,保护火灾现场,协助调查火灾原因。

8、 校园周边安全管理

1)  服务处要积极主动配合教育、公安、司法行政、建设、交通、学问、卫生、工商、质检、资讯出版等部门,依法维护好学校周边秩序;

2)  配合建设、公安等部门加强对学校周边建设工程的执法检查,禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章、标准,在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校安全的场所或者设施;

3)  配合公安机关加强学校周边地区的治安巡逻,及时发现和消除各类安全隐患,处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为;

4)  配合公安、建设、交通部门依法在学校门前道路设置规范的交通警示标志,施划人行横线,根据需要设置交通信号灯、减速带、过街天桥等设施;

5)  配合学问部门依法禁止在校园周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所,并依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所。配合工商行政管理部门依法查处取缔擅自设立的互联网上网服务营业场所;

6)  配合资讯出版、公安、工商行政管理等部门依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点,查处学校周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人;

7)  配合卫生、工商行政管理部门对校园周边饮食单位的卫生状况进行监督,取缔非法经营的小卖部、饮食摊点。

第三部分:学校突发事件应急处置机制

一、 安全应急预案(总案)

(一)应急处理指挥机构

总 指 挥:校长

副总指挥:书记

组    员:全体行政人员

(二)应急处理组织机构

后勤安保部主任负责抢险救灾组和后勤保障组;书记负责日常工作组和对外联络组。

1、抢险救灾组

组长:后勤安保部主任

组员:保卫干部、卫生老师、电工、各组室安全员

2、后勤保障组

组长:后勤安保部主任

组员:后勤安保部全体人员

3、日常工作组

组长:安全防范管理代表

组员:学生事务部、教导事务部全体人员

4、对外联络组:

组长:办公室主任

组员:人事干部、图书馆馆长

(三)突发事件的报告制度

发现险情

重大火灾事故

119

报总指挥

报教育局、集团教培中心   

应急指挥小组成员

宣传组织全体师生应急抗灾

外来暴力侵害事故

110

报告总指挥

报教育局、集团教培中心

应急指挥小组成员

食物中毒事故或重大疫情

120

报告总指挥

报教育局、集团教培中心

应急指挥小组成员

卫生防疫站

宣传组织全体师生应急抗灾


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